买房子的时候如果有个大露台,那实在是件惬意的事。据了解,现在锡城不少别墅、复式以及一楼有花园和顶楼有露台的住户,都喜欢搭建玻璃棚或者阳光房。昨天记者在锡城诸如长江国际、万科东郡、太湖花园等小区看到,屋顶阳光房比比皆是。记者从城管部门了解到,类似的投诉很多,但是很难一一监管。
现场:“阳光房”成卖点
记者调查发现,目前锡城阳光房在不少小区都有出现。在新区的一些住宅区记者看到,许多居民在一楼花园、顶楼露台甚至楼顶加建透光的玻璃棚。
在一些老居住小区里,居民私建的阳光房随处可见。记者看到,这些小区的楼房多为小高层,屋顶呈坡度设计,并向外延伸出一片平台,本应该是公共空间,却被顶层居民用玻璃全部封闭起来作为私用,由于采光好,居民多在此晾晒衣服,也有居民在里面种植花花草草。
新开发的楼盘问题也同样存在,布满花草,放上桌椅,甚至挂上秋千,营造出一个惬意的小空间,这样的私建阳光房很常见。
记者了解到,业主们搭建阳光房的目的各不相同,有人是为了增加采光,有人是为了遮风挡雨。“买房的时候就是看中了顶楼这里有露台,可以搭个玻璃顶,方便晒衣服,还能种点花花草草。”家住太湖花园的林女士告诉记者,自家住在顶楼,阳光房能遮风避雨,也不会影响邻居,于是在去年花了好几万元搭了这个屋顶玻璃房。而一楼的市民陈先生则是考虑到楼上如果乱扔垃圾,特别是高空坠物,不至于砸在自家院子里。
而在买房的时候,房屋销售人员会把露天改造阳光房作为卖点,这无疑为住户自行搭建提供了条件。“看房的时候销售人员就跟我说,我这户错层预留的空间还能搭一个玻璃棚,虽然比旁边差不多面积的户型贵了两三万元,但是想到还能在露天平台上搭一个棚子,我还是决定买这一户。”市民刘先生告诉记者,谁知棚子搭起来后,却被告知是违章建筑而遭到投诉。
现状:投诉多难取缔
搭建阳光房到底算不算违章建筑?新区城管执法大队的工作人员告诉记者:“按照相关规定,如果要对已有的建筑设施进行修整或重建,那么需要到规划局进行备案才行。”最近他们也收到了一些相关的投诉,“有市民统计过,在个别小区里搭了类似违建的阳光房多达200多户。”记者在锡城的一些楼盘看到,很多楼盘的屋顶都设计了相应的露天平台为搭建阳光房创造了条件。
很多房屋在开发时就对已经存在的露台基本上改建,入户查处有难度的问题,在这种情况下,出于安全考虑,很多物业也就默许业主进行封闭了,“不过如果是在楼顶或者在没有的基础上加盖阳光房,或者有其他业主投诉,那么肯定属于违章建筑,必须进行处理。”记者了解到,目前类似的处理会根据实际情况,一般也就是在进行沟通劝导后令市民自行拆除。
危害:安全隐患增加
那这样的阳光房的安全有保障吗?新区城管执法大队的工作人员告诉记者,根据他们目前查看过的一些阳光房来看,这种阳光房存在着不少安全隐患,“这个玻璃棚存在着可能引发火灾和破坏房屋结构的问题,搭建阳光房要加那么多架子、玻璃,凭空增加了楼体的承重,对于高层来说,房屋在设计时出于安全考虑都会设计高度极限,居民在楼顶私自搭建则会增加建筑高度,同样也增加了房屋的危险性。有些居民在私搭建时甚至改变了墙体位置,对房屋作了结构性的改变,存在很大的安全隐患。玻璃房采光条件特别好,如果在屋内有一些易燃物,火灾的隐患同时也增加了。”新区城管执法部门的工作人员告诉记者。
私自搭建阳光房,同样会影响其它楼层居民正常生活。在一些住宅小区里记者看到,本来设计的露天阳台被封闭起来后,很容易攀爬,可能会带来防盗问题,增加不安全因素。遇到风雨天气,一些私自搭建的雨棚、架子等等会造成噪音,影响其它居民正常休息。
解决:提前介入从规划入手
在采访中,很多市民也表示拆违、规劝都是治标不治本的方法,那怎样才能从源头上控制这些在执法过程中的疑难杂症呢?记者了解到,新区城管局采取了提前介入的方法来进行管理,“从项目立项开始,包括之后的房屋建设过程,施工过程和验收环节,我们都会全程参与。尤其是在新的房产项目在立项前,我们会提前要求开发商提交设计方案。”据了解,新区的城管部门主要从新建小区的亮化、人车分离、共建配套等方面提出相关的要求,对设计方案中可能会造成隐患的问题提出整改意见,这些意见在之后会变成开发商建房时的规划设计要点中的重要组成部分。“类似阳光房问题主要涉及的是外立面规划部分,在新建的房屋项目中,如何避免这一现象也会纳入到前期规划方案中。”房屋交付以后,如果居民违反装修方案私自搭建,新区城管部门会责令物业敦促居民整改,城管部门也会对此执法。